本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《洛阳市人民政府办公室关于做好2016年度政府信息与政务公开工作总结及年度报告编制和公布工作的通知》（洛政办明电〔2017〕1号）等中央、省、市文件精神，由孟津县政府办公室编制。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼、投诉举报情况，政府信息公开的收费及减免情况，存在问题及改进办法，平台建设，2017年工作打算等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。现将我县2016年度政府信息公开工作报告如下：
一、概述
2016年，在市政府信息公开办公室的具体指导下，在县政府的直接领导下，孟津县政府办公室依据《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（洛政办〔2016〕55号）印发了《孟津县人民政府办公室关于印发孟津县2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（孟政办〔2016〕32号）文件，文件就促进政府信息与政务公开工作全面进行了安排部署。2016年，我县持续加大对政府信息与政务公开工作投入力度，全县各部门、各单位进一步加大了主动推进信息公开工作力度，从公开载体的多样性上，公布媒体渠道的丰富性上，制度、机制的全面性上，检查各单位网站的频率性上入手。通过日常工作，各单位主动公开意识持续增强，政府信息公开形式多样化，公开内容丰富化，公开制度健全化。进一步保障了民众知情权、参与权、监督权，进一步激发了民众参政议政的热情，在拉近党群关系和融洽干群关系方面发挥了积极作用。
（一）加强制度、机制建设并予以落实。
一是加强领导，完善机制。孟津县政府把政府信息公开工作摆上重要位置，加强领导，明确思路，大力支持，精心指导。建立了政务公开工作考核制度和政策解读制度，强化了对政府信息公开的具体指导，多次召开政府信息公开专题会议，对政府信息公开工作进行安排部署。细化了政务公开工作考核制度，分项赋予分值，注重日常考评和季度、年度考核。
二是健全制度，规范运作。进一步完善县政府信息公开指南编制、目录编制、保密审查、新闻发布会管理、责任追究、政策解读、考核、年度报告等工作制度，从制度层面对工作予以规范。明确了重点领域信息公开的部门职责和任务，重点推进行政权力清单公开、财政资金信息公开、公共资源配置信息公开、重大建设项目信息公开、公共服务信息公开、环境保护信息公开、食品药品安全信息公开、社会组织、中介机构信息公开等。重点领域政府信息公开工作进一步加强。2016年，通过政府网站公开的各类信息，有效地满足了民众的便捷化办事需求，保证了政府信息公开工作及时、高效、科学运转。在线服务的规范上，继续落实了“县长信箱、网上服务”等在线服务栏目的更新和办理机制。对连线政府、县长信息栏目网民诉求事项，实行“跟口秘书牵头负责、涉及单位具体办理、信息中心督办”的工作流程，严格按照“即办事项立即办理、一般件两日办结，复杂件分次办理、跟踪办结”的时限要求，对办理结果从严审核把关，注重质量，及时反馈。经过积极探索实践，建立健全了网民诉求事项办理的登记、签批、审核、答复、汇总、反馈等制度。
三是完善保障措施。加强检查督导，及时通报网站管理出现的问题，强化网站评估。孟津县注重网站建设，建立了政府系统网站月检查制度、政府系统网站管理情况月通报制度、年评估制度，从网站建设、网站安全、内容保障等方面每周对网站进行检查，每年对全县政府系统网站进行绩效评估，表彰先进，激励落后。
四是加强业务培训，提高从业人员素质。孟津县高度重视政府信息公开培训工作，积极参加省政府办公厅、市政府信息中心组织的培训活动，同时注重对县域内从事政府信息公开工作人员的培训。2016年10月13日，县政府办公室组织召开了全县2016年行政诉讼案件应对培训会，各单位学习了依法行政知识，重申了规范信息公开工作的必要性；10月27日，县政府办公室组织召开了孟津县政府网站建设促进会暨政务公开工作教育培训会，重点学习了政府网站信息公开和重点领域政府信息公开，回馈了全省网站抽查并指导网站不合格单位进行全面整改。
（二）充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用。
孟津县以（孟政办〔2016〕32号）文件为主要抓手，各单位分别建立了各自台账，按照时间节点开展工作，年中县政府办公室对各分管责任单位进行了跟踪和监督，督促各单位充分利用好政府网站第一平台作用和政务公开渠道作用全面公开所做工作。推进政府信息公开与强化服务、便民利民相结合，充分利用政府网站平台，整合信息和服务项目，努力为公众提供快捷、方便的服务。不断完善政府网站服务功能，确保公众能够及时获得便利的在线服务。县政府网站从就学、就业、就医、安居、婚育、旅游、投资、生活保障等方面，对涉及居民、企业办事等事项，公开了办事流程、收费依据、优惠政策、表格下载等内容。拓展政府网站互动功能，积极办理网民诉求。通过连线政府、县长信箱、网上调查、110联动等方式，广泛征集公众意见建议，解决群众生活中遇到的各类问题。
（三）拓宽公开载体，丰富发布内容。
孟津县不断加强政府信息公开载体建设，打造立体化的政府信息公开体系，通过公示栏、网络、报刊、广播、电视、电子阅览屏、手机报、微博、微信等多种形式公开政府信息。
二、主动公开政府信息情况
2016年，办理市政府连线政府诉求事项136件，比2015年减少59件；办理市长信箱100件；办理县长信箱220件，比2015年增加70件；通过中国孟津网和县政府门户网站共向社会公开各类信息数量累计10900余条，通过县政府系统网站公开政府信息13000余条。
2016年，县政府信息中心向市政府信息中心报送信息4255条；县委宣传部通过官方微博发布信息4634条，微信998条；孟津电视台官方微信直通政务共发布168期，县广播电视总台每天以《孟津新闻》形式发布县域内发生的各类新闻事件；县委宣传部主办、县新闻中心全年出版发行《新孟津》报纸50期，发送《孟津手机报》与2015年同为550期；县委、县政府办公楼大厅添置了立体式电子阅览屏，方便群众查阅《人民日报》电子版信息；电子显示屏每天24小时不间断滚动播出县领导活动动向；在孟津县政府门户网站公开了各单位的政府权责清单。
三、依申请公开政府信息情况
2016年，孟津县共受理依申请公开705件，其中当面申请642件，网络申请8件，信函申请55件。受理政府信息公开申请按相关规定已经全部答复。
四、行政复议、行政诉讼、投诉举报情况
全县因信息公开被申请行政复议数量为14件、行政诉讼数量为42件，全部予以及时处理，各单位未接到有关政府信息公开方面的投诉举报。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2016年，全县政府信息依申请公开未收取费用。
六、存在问题及改进办法
一是部分单位没有严格按照政府网站评分标准严格执行落实网站更新与管理，个别单位网站被通报为不合格网站；二是镇（区）、委局部分单位信息公开制度、机制不健全；三是工作方式不适当。部分单位工作信息发布迟缓，网站连续数天存在空档未更新情况。
我县将根据这些问题，及时完善制度，持续跟进，进一步采用工作提示函、警示函等方式，建立全县政府各单位网站管理员微信群，通过洛阳市党政办公平台和孟津县办公平台发布通知等各项措施，保障政府信息公开工作的全面推进。
七、平台建设
加强机房硬件设备的日常维护工作。每周对机房设备、网络设备进行巡检，确保了各业务系统服务器正常运行。加强对业务应用系统维护工作。对出现的问题及时排查，确保了各业务系统正常运行。为县政府网站服务器安装了由公安部研发的政府网站综合防护系统“网防G01”，加强对网络安全、系统安全的监测工作，确保办公网络安全运行。
孟津县政务办公平台系统属“省联通电子政务试点县”项目，于2012年争取成功，2013年7月开始运行，按“联通统一建设、政府推广应用”模式，建设费用由省联通集成公司投入。办公平台基本系统全部上线，覆盖政府所有部门和镇（区），但自2016年2月以来，办公平台在运行过程中经常性地出现运行慢、不稳定、难提升等问题，给日常工作带来不便。根据信息化发展和我县电子政务加速推广的趋势解决孟津县电子政务办公平台在运行过程中出现的问题，县政府办公室着手新办公平台的改造提升工作，先后多次与市联通公司对接，目前新系统正在试运行。
八、2017年工作打算
我县政府信息与政务公开工作虽然有新进展，但是与形势发展和上级要求存在差距。2017年拟采取如下措施：
一是持续加强网站管理。将优化网站版面、内容、结构，强化管理维护，在精耕细作、精益求精上下功夫，通过扩容增量，促形象再提升。
二是持续推进政务办公平台建设。加强与市联通公司对接，提升、完善孟津县政务办公平台系统各个功能。实现以智慧政务为目标，采用新技术、云服务，在重点提升公文传输、公文处理、收文处理三大基本系统的同时，拓展会议管理、工作动态等辅助系统，突出手机办公功能，实现手机端与PC端同步运行，全新打造孟津县政务办公平台系统。
三是持续推进信息公开。以“公开为民”理念，加大政府信息公开力度，使公开项目更加贴近群众、贴近实际、贴近民生，提升信息公开水平。把好信息安全关。督促各镇（区）、各部门继续抓好政府信息公开，深入推进重点领域政府信息公开，促进权责清单的全面落实，及时回应社会关切。
四是进一步完善制度、机制，加强管理整改通报。督促各单位健全各项制度，强化网站检查与信息公开工作。及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，做好依申请公开答复工作。
五是进一步丰富政务公开途径，扩大工作影响面。以社会需求为导向做到公开方式灵活多样化，以公众知晓率高的方式以喜闻乐见的形式公开。
六是强化培训力度。组织各单位主管信息公开工作的领导和职工进行引导性学习，从思想上、观念上、意识上、操作上全面加强学习以适应新情况，解决新问题。
孟津县人民政府办公室
2017年2月14日