|
【主持人】各位网友，大家上午好，今天我们的中心话题是民生改善话福民。
【主持人】改善民生是执政为民的根本，也是经济发展的归宿。坚持不懈地做好民生实事是县委、县政府认真践行科学发展观，坚持立党为公、执政为民的重大举措，也是为全县人民谋福祉、办实事，推动民生工作开展的有效途径。那么民生工程作为一项惠民政策，它包含哪些内容？目前进展怎样？工作实施中还存在哪些问题？今天上午我们邀请到了县委常委、常务副县长陈学军同志，就"民生工程"这一话题与观众朋友们进行交流。欢迎陈县长！
【陈县长】主持人好，各位网友好 ！
【主持人】古语云：政之所兴，在顺民心。民生工程是一项民心工程，也是福民工程，直接关系到咱老百姓衣食住行等切身利益。陈县长，今年我县民生工程都涉及哪些方面，整体怎么安排，您能介绍一下吗？
【陈县长】：民生牵涉到老百姓的福寿安康、饥寒冷暖。为此，年初县委、县政府从"福民强县"的总体目标出发，确定了今年民生工程主要内容是筹资12.3亿元，打好民生改善攻坚战，办好十大福民实事33项具体工作。为确保这些民生建设项目落到实处，县委、县政府新年伊始就印发了《孟津县2012年十大福民实事实施意见》，明确了责任领导、责任单位和工作时限，强力向前推进。
【主持人】：陈县长，那您能不能为观众朋友简单介绍一下十大福民实事具体都包括哪些内容呢？
【陈县长】：具体来说就是十大工程。一是百姓安居工程：包括公共租赁房、经济适用房建设；农村安全饮水工程；户用沼气工程建设等。
二是就业创业工程：包括扩大就业规模；拓宽就业渠道，促进各类人员创业等。
三是生态环境工程：包括完成省级林业生态县创建；实施"碧水蓝天"工程等。
四是富民增收工程：包括新发展林业产业基地；新发展水浇地，改善基础设施条件，促进农民致富增收。
五是文化惠民工程：包括开展"百场公益性文化演出"活动；新建标准文化站和农家书屋建设等。
六是医疗卫生工程：包括实施基本药物制度，实现药品零差率销售；积极推进新型农村合作医疗制度等。
七是教育惠民工程：包括切实改善中小学办学条件；发展学前教育等。
八是社会保障工程：包括改善镇级敬老院生活设施；实施城乡困难群众救助制度；落实好各种惠农补贴资金等。
九是城乡基础设施建设工程：包括新区道路建设、农村公路建设等。
十是平安建设工程：包括建立110应急联动和热线服务；加强社区管理等。
【主持人】：听陈县长介绍，县里确定实施的这十大方面33项具体福民任务范围还挺广泛，既有百姓安居、创业就业，还有环境保护、教育惠民，以及社会保障和城乡基础设施建设等，基本涵盖了全县群众所关心的方方面面，那么，这些福民实事为百姓带来哪些好处？
【陈县长】：县委、县政府在确定这些福民实事时有两个原则：一是坚持先急后缓，先眼前后长远；二是坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益出发。如在"吃"方面：全县新发展蔬菜基地1万亩，能使百姓能吃上绿色健康的放心菜。在"住"方面：新建公共租赁房500套、经济适用房200套，可缓解几百个中低收入家庭的住房压力。在"行"方面：县城瀍河大道、西霞路一期、汉魏大道东段三条道路于已竣工通车，其它道路正在建设之中。在"医"方面：从去年12月起，我县228个村卫生所12个镇卫生院全部实行国家基本药物制度，实行药品零差率销售；现在又在县级公立医院大力推行这项制度，今年元月起，新农合住院县级报销比例提高到80%，乡镇卫生院提高到90%，最高补偿数额由去年10万元提高到15万元，使百姓能看起病、住起院。在"学"方面：今年准备在县城新建1-2所幼儿园，10个镇级幼儿园，缓解孩子入园难问题。在"安"方面，实施平安建设工程，创建良好社会环境，使群能够安居乐业。
【主持人】：现在十大福民实事总体进展情况怎样？
【陈县长】：十大福民实事在县委、县政府的关注下，在相关责任单位的努力下，33项具体工作中涉及53个单项工作，总体进展顺利。截至6月底，7个单项工作已全面完成，39个单项工作正在实施，7个单项工作正在做前期准备工作。
【主持人】：俗话说：安居乐业。在中国人的传统意识里，只有安居才能乐业，这说明"房子"对于广大老百姓而言是很重要的。房子对于大多数中低收入家庭而言，还是一个巨大的压力。党和政府为解决低收入家庭的住房问题，建设了经济适用房和公租房。陈县长，我想问一下咱县经济适用房、公共租赁房的建设及使用情况，目前进度以及入住率是多少？
【陈县长】：加大保障性住房建设，对缓解群众住房难、住房贵具有重要意义。为此，县委、县政府非常重视，吉书记、张县长多次现场办公，解决工程进展中遇到的困难，我县的经济适用房是从08年下半年开始建设，共建设540套经济适用房、800套廉租房、156套公租房，为近1500户中低收入家庭解决了住房困难。
【主持人】：申报经济适用房都有哪些条件？怎样申报？
【陈县长】：关于申报条件有明确的规定：首先，申请对象必须是本县城镇常住户口；其次，家庭无住房或人均住房面积不够18平米；第三，家庭收入在上年度政府部门公布的人均可支配收入标准线以下（我县2011年人均可支配年收入标准线为16000元）；第四，年满26周岁大龄未婚青年。具备这些条件才可申报。
在申购资格方面，县廉租办严格按程序认真审查，最终经联审联批确定，并予以公示后进行公开摇号，摇号现场由县纪检部门派人进行全程监督，最后确定具体房源，切实做到公开、公正、公平。
【主持人】：陈县长，看到农民朋友领到"退休金"的高兴样子，我相信网友们看到这心里都是暖融融的。那么这两项政策的实施在我们县具体情况怎样，参保手续怎么办理？请陈县长介绍一下。
【陈县长】：古人云："老有所养，人之所思"。目前，中国已进入老龄化社会，实行广大居民养老保险特别是农民养老，具有特别重要的意义。就我县来讲，我县城乡应参保36万多人，截至目前，已实现参保人数27万多人，参保率为74%；已发放60岁以上老人养老金676万元，发放人数5.5万人，可以毫不夸张地说，实行城乡养老保险为全县构筑了完善的社会保障体系。
关于参保手续的办理有以下条件：1.符合参保条件的城乡居民，持身份证、户口本和应缴纳的养老保险费，以家庭为单位到户籍所在地办理参保手续；2.镇人力资源社会保障服务所负责审核后提交县城乡居民社会养老保险管理中心审批；3.县城乡居民社会养老保险管理中心负责审批后，为缴费人员建立个人账户，为符合领取条件人员发放养老金。
【主持人】：真为农民朋友们感到高兴！像农民领退休金一样，我县在保障民生过程中，同时还实施了其他福民实事，那么请问陈县长，在实施这些福民实事过程中，我县都采取了哪些措施以保障福民实事的顺利开展？
【陈县长】：十大福民实事任务重、头绪多、困难大，我们主要采取了5个方面措施。
一是思想上重视。办好十大福民实事，是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，也是各责任单位一切工作的出发点和落脚点。我们要求各责任单位一定要从讲政治、讲大局的观念出发，从福民为民的高度来重视这项工作，真正把这项工作放在心上、抓在手上，坚决打赢这场攻坚战。
二是责任上明确。县委、县政府将任务分解到县级领导和有关责任单位。他们提出明确要求，要求各相关责任单位要按照要求，制定详细工作实施方案，将工作进展情况明确到月，落实到人，形成了一级抓一级，层层抓落实、层层有人负责的责任体系。
三是宣传上到位。充分利用各类媒体，大力宣传开展"民生工程"的重大意义，引导社会各界广泛参与、支持关心民生建设工作，积极营造关注民生、改善民生，建设"和谐孟津"的良好氛围。
四是投入上多元。一方面我们加强与国家、省、市相关部门衔接，积极申报项目，争取资金。另一方面自筹。财政部门要调整安排好民生建设支出预算，最大限度加大民生建设财政投入力度。
五是督查上严格。今年将十大民生工程实施情况作为各责任单位的目标考核内容。对工作突出、完成情况较好的单位给予表彰；对工作不力、导致相关任务不能完成的，予以通报批评，对因工作失职造成损失的，进行严格问责。
【主持人】：陈县长讲得太好了，我相信，有了这些措施的保障，十大福民实事一定会按照步骤一步步顺利实现，造福全县人民。
【互动】网友提问：随着城镇化步伐加快，现在农村条件好的都搬向镇里、县城住，孩子面临入托难问题尤为突出，针对这种情况，咱们政府为孩子的入托都提供哪些保障？
【陈县长】：感谢这名网友的提问，县委、县政府已充分认识到这个问题，政府常务会也多次召开会议研究安排。今年准备在县城新建1-2所幼儿园，10个镇级幼儿园，缓解孩子入园难问题。县城幼儿园正在加快推进，镇级幼儿园建设正在有序进行。
【互动】网友提问：国家针对农村的惠民补贴，能否一分不少的发到农民手中呢？
【陈县长】：感谢这名网友的提问，惠民补贴政策是一条高压线，县政府在发放中制定了严格的落实措施。目前，粮食直补、农资综合直补、良种补贴、计划生育扶助奖励资金都已以存折或银行卡形式直接发给农户，不存在中间环节，农机购置补贴在申请对象购买农机具时直接补贴。
【主持人】：好的，由于时间关系，网友互动就进行到这儿。我现在再向陈县长提一个比较难回答的问题，就是福民实事在推进过程中是否还存在问题？请陈县长介绍一下。
【陈县长】：是的，最主要的是资金压力。今年我县民生工程预计投资12.3亿元。大家知道，我县财政底子薄，全年预算收入也不过7亿多元，而且还要面对许多钢性支出，尽管我们在资金筹措方面想了许多办法，比如争取政策资金、单位自筹、招商引资、BT、BOT模式等。但资金缺口依然很大。另外一个问题是受前期规划、设计、环评、招标等影响，个别项目前期准备工作进展缓慢。
虽然在十大福民实事的推进过程中我们面临着很多困难，但是县委、县政府依然有信心、有决心、有能力去解决这些前进中的困难，确保年底给全县人民一个满意的答卷。
【主持人】：陈县长，您作为分管民生工程建设的主要领导，对全县下一步民生工程工作有什么打算？
【陈县长】：现在已是7月中旬，民生建设的任务依然艰巨。下一步，我们将继续落实责任，加大资金筹措力度，加快建设进度，确保这些项目如期建成，早日发挥效益。对已启动的项目要进行科学调度，充分利用好当前施工的黄金期，倒排工期，增加施工人员、施工设备、施工时间，掀起民生建设热潮，争取早日完成。对进度缓慢的项目，要深入调研，认真分析，逐项解决工作存在问题，切实加快工作进度。对未开工项目，要分析原因，找准问题突破口，尤其在征地、项目设计、申报审批等环节上要集中精力，尽快取得突破。对已完成的项目，要认真梳理、查漏补缺，加强后续管理，经常开展回头看，确保福民实事工程的经济效益和社会效益得到持久发挥。
政府督查室将加大督查力度，一月一通报工作进展情况。对进展缓慢的责任单位要及时下发提示函、督办通知单，并及时向分管县领导反馈，必要时向县主要领导报告。对未按时间要求启动、进展缓慢的责任单位要通报批评，多次通报批评仍未启动或无实质性进展的，要启动责任追究。
【主持人】：好，感谢陈县长的精彩回答，通过今天的访谈我们可以感觉到，虽然福民任务在实施过程中面临这样那样的困难，但是我们的县委、县政府有担当、敢作为，我们相信，随着这些工作的深入开展和一项项福民工程的实现，全县人民的日子会越过越好，幸福感指数会越来越高。节目的最后，我们请陈县长做最后总结。
【陈县长】：今天在线访谈栏目关于"民生改善话福民"专题就向各位网友介绍到这里，介绍不全面、不恰当的地方请网友们提出宝贵意见，需要说明的是，改善民生只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，县委、县政府将坚持"福民强县"的宏伟目标，逐年增加民生工程项目，逐年加大民生投入，确保尽快形成全民共享经济发展成果的局面。也借此机会祝全县人民生活愉快，幸福安康，谢谢。
[主持人]感谢陈县长在百忙之中做客我们在线访谈与我们聊民生改善话福民，谢谢您！
【陈县长】谢谢主持人，谢谢各位网友！
|
