党的十九大报告指出，增进民生福祉是发展的根本目的。为补齐城镇化率低于全国平均水平这一短板，我省以百城建设提质工程为抓手，多谋民生之利，多解民生之忧。百城建设提质工程与洛阳市城市战略中的“六组团”建设不谋而合。孟津县积极推进百城建设提质工程，按照洛阳市委、市政府提出的“一中心六组团”城市发展战略，找位置、理思路、谋发展，努力“建好北组团，助力副中心”。
强化理念创新，落实规划引领。孟津县以高质量规划作为城乡建设的基础，立足孟津758平方公里全域面积，坚持在全市总体战略下谋划、定位自身发展，提出了建设“产业发展新高地、生态宜居健康城、文化传承示范区”的发展定位，明确了“一体两翼三板块多节点”的新型城镇化布局，完善了县、镇、村三级城镇体系。同时，配套编制海绵城市等13个专项规划。在全域规划上，突出组团定位、产城融合、多规衔接、城乡协调；在县城规划上，控制城市规模，调低建设密度，强化公共服务，明确城市色彩，提出健康城市理念，突出汉魏文化基调；在落实路径上，强化产业承接、交通连接、生态对接。
强化项目支撑，落实建设为民。孟津县围绕“老城大变样，新区聚人气，乡村更美丽，人民更幸福”的目标，谋划三年内实施百城建设提质工程项目65个，城市双修项目62个，项目总数达到127个，总投资超过100亿元。同时，坚持“建设为民”指导思想，着力促进城市服务功能和群众生活品质的“双提升”。
以水“润”城，让城市充满活力。启动实施总长近30公里的瀍河全流域治理，建成占地760亩的瀍源公园，实施占地1920亩的龙泉湿地，开工总长10公里的城市景观水系，彻底改变孟津县城“守着黄河没有水、身在邙岭见水难”的历史。
以绿“荫”城，让城市充满生机。通过“见缝插绿、拆墙透绿、拆迁建绿、应绿还绿”，新建街头游园10个、边角绿地86处，新增绿地面积2.5万平方米，县城绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别为35.3%、39.4%、9.5平方米，达到“国家园林县城”标准，实现“城在绿中、人在景中”的生态目标。
以文“化”城，让城市更富内涵。利用行政单位临街办公房、门面房和楼前院内空地，腾退公共空间，完善便民设施，建设地面停车场、立体停车场17个，新建、改造公厕33个。对县城老城区主干道全部进行立面改造，实施沿街立面全部粉刷清洗、空调外机规范设置并全部加装格栅、商铺店牌全部统一设计更换、三线全部入地、重要节点建筑夜景亮化“四全部一节点”提升工作，城市面貌焕然一新。
以基“强”城，让城市更加宜居。加大县城水电路气暖等基础设施建设，新建改建一批市政道路，形成老城区“四横六纵”、新城区“六横六纵”的路网框架；拓展敷设县城天然气主管网45公里，敷设城市区热力管网90余公里；县城建成3个供水厂、2个污水处理厂，县城供水普及率、污水处理率分别达到98%、91%，所有乡镇全部建成污水处理厂；朝阳国家级特色小镇加快建设，送庄“十里多彩长廊”获批国家级田园综合体，南北两个城市片区和各镇镇区改造提升工程扎实开展，美丽乡村建设持续推进并进入“全省美丽乡村示范县”行列，城乡统筹发展水平有了显著提升。
强化城市管理，落实精细要求。孟津县城区内违规广告全部拆除，临时市场全部取缔，空中线缆基本清除，同时成立遏制办。理顺管理体制，成立城市管理局；改革环卫保洁机制，实行政府管控的市场化运作，城区机械化清扫基本实现全覆盖；启动“智慧孟津”建设项目，运用数字化城市管理系统。
强化作风转变，落实工作保障。孟津抽调全县100名科级后备干部充实到百城建设提质办公室及9个指挥部。通过做大做强城投、水投、林投、交投等融资平台，积极为百城建设提质项目融资；选择以央企为主体的合作伙伴，保证工作进度和工程质量。目前15个项目纳入财政部PPP项目储备库、7个项目已经落地。
（河南日报农村版 顾炜）